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  • Uber打入台灣市場至今風波不斷,交通部為了迎戰Uber,日前公布多元計程車方案,存錢出國留學意圖打造「台版Uber」。儘管政府立意良善,推出的方案仍不脫管制思維,既然要推動創新、多元的商業模式,就是要鼓勵創意,法規宜採取「有底線、不要有上限」的作法。

    交通部公告修正汽車運輸業管理規則、計程車客運服務業申請核准經營辦法、汽車運輸業審核細則,讓所有合法的計程車業者可依相關規定,向當地縣市政府提出營運許可申請;現在台北市、高雄市都已有進展,陸續在年底到明年初可以上路。

    但觀察高雄市府公告的多元計程車相關辦法,還是偏向管制思維,業者必須事前送審,經營期限也僅一年。

    對於計程車業者來說,要投入新的商業模式,勢必得投資設備、軟體,而經營期限僅一年,意即一年後還會有變數,難免會有業者認為先觀望情勢後,再決定是否投入成本,如此一來,成效相當有限。

    Uber以彈性費率、較舒適的自用車以及良好的服務搶進台桃園機車灣市場,為了研擬對策,政府與業者協調多元計程車方案時,計程車業者表示,我國法規綁得業者沒辦法有效提升服務品質,如果法規鬆綁,就可以做得更好,如今法規鬆綁卻只做一半,這點是我國政府必須省思、盡快修正的地方。

    「有底線、不要有上限」,簡單來說,就是採取負面表列的方式,只要規定什麼不可以做,像是費率不可低於現行計程車費率,以免影響傳統計程車業者生存,其他部分就業者自行發揮創意、替服務加值,回歸自由市場機制,用更好的服務來換取收入。

    「Uber主要是年學生借錢管道輕人在坐,要搶回客群,就要讓方案本身更有創意。」舉例來說,原本固定費率的情況下,業者服務再好、也沒辦法賺更多錢,但若法規不設定上限,計程車可以增加服務,如幫忙接送小孩、接機、導覽等,或是選用特殊車款甚至超跑、重機,滿足車迷的喜好。

    當政府放寬對計程車的管制,計程車司機還可以考取導銀行借款資格遊執照,從機場載客到景點觀光一條龍包下來,也不外乎是推展觀光的另一條路。

    政府的產業政策強調「創新」,但創新創意的萌芽環境就是自由的市場機制,不能再抱著「大政府」思維,而是給業者足夠的發揮空間;畢竟創新創意是很主觀的,若要經由政府審查,一來、創意難以被量化或以制式標準審核,二來、政府行政程序往往較漫長,產業卻是快速變遷,凡事都要政府把關,可能會拖累產業發展。

    總體來說,政府在計程車多元方案應做的事情,只有守住底線、保障消費者的安全,如費率不低於現況、必須保險,其他營業車款、裝設計費表、收費上限都沒有管制的必要。

    不過社會必須意識到的事情是,業者要求政府不要管事,那也必須有共識-出了事情別找政府,否則公務員將難以依循,尤其當前公務員很怕裁量權,容易被詬病有圖利之嫌,因此,唯有政府和民間都有正確認知,才能推動創新創業的環境向前邁進。

    (前政務委員蔡玉玲口述,記者潘姿羽採訪整理)更多udn報導:好惹火!魅惑女巫「另類全裸」現身?禮物中竟有XX!女星開箱「驚彈」?粉絲大膽問性事 女優妙回4個字?網問日本最潮姓氏 他請出「亀頭」教授

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    今天清晨在淡水已經降到15.7度,比昨天同時降了約3度,是最明顯的地方,其他地方降溫約1-2度,今天白天北部和昨天有差別,大約降了兩三度,也略為陰沉一些,中南部變化較小,白天還感受不到變化,而今天會是在一個轉換的過程當中,冷空氣預期在今天傍晚會逐漸抵達北台灣,這當中髒空氣南投銀行信貸也會伴隨,北部會先受到影響,隨後在明後天影響中南部,這幾天中南部空氣品質已經較差,多數地方是敏感族群不良等級,預期可能還會略差一些,提醒您這兩天外出要多留意。

    這波冷空氣是逐步探底,這幾天每天會降一兩度,最低溫會略在周四五清晨,空曠地區低溫下看13-14度,和目前多數地方相比,都還有兩三度空間,感受上會和這幾天有些差異,白天回溫幅度也有限,預期周四五白天也才15-16度,和這幾天差異頗大,務必要多注意這波溫差變化。預期周末之後會緩慢回溫,下周大致是在回溫的趨勢,一直到月底,看看聖誕節後新的一波冷空氣的強度而定了。

    這波還是郵局房貸部偏乾冷,不過在北部東部迎風面還是較為陰沉偶有陣雨發展,偶而飄些細雨,中南部背風面還是相對穩定,空氣還是較差。

    這一波從極地來的冷空氣,在高緯度北美及歐洲都明顯低溫,而且有劇烈的降幅,東亞高緯度也明顯降溫,台灣相對之下降溫幅度還不夠大,下一波就要等月底之前了,不過目前預估也不至於過低的降溫,也建議您好好把握近期台灣不大冷的冬天,不過出了台灣,很多地方是非常寒冷的,出差旅行要多注意。

    以上氣象由彭啟明博士/天氣風險公司提供

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